Содержание журнала «Оперативник (сыщик)»

№ 3 (32) июль 2012 г.
Читайте в номере:

История профессионального сыска

М.А. Лобанов, соискатель кафедры организации ОРД Академии управления МВД России (г. Москва), e-mail: lomian@list.ru.
Современная история нормативного правового регулирования деятельности органов внутренних дел по борьбе с налоговыми преступлениями.
Аннотация. Проведена периодизация правового регулирования борьбы с налоговыми преступлениями органов внутренних дел в начале XXI в. Предложены меры по совершенствованию данной борьбы.
Ключевые слова: органы внутренних дел, правовое регулирование борьбы с налоговыми преступлениями, этапы правового регулирования борьбы с налоговыми преступлениями.

Актуальные вопросы современной сыскной теории и практики

В.К. Зникин, зам. председателя редакционного совета «О(сы)», доктор юридических наук, профессор, e-mail: oper-ord@mail.ru.
Диагноз, прогноз и развитие научной специальности 12.00.09.
Аннотация. Прослеживается история формирования и развития научной специальности 12.00.09. Высказывается точка зрения на изменение Номенклатуры научных специальностей и появление научной специальности 12.00.12.
Ключевые слова: криминалистика, оперативно-разыскная деятельность, теория оперативно-разыскной деятельности, уголовно-процессуальное право, уголовный процесс, судебно-экспертная деятельность.

К.М. Лобзов, член редакционного совета «О(сы)», доктор военных наук, доцент, e-mail:jelnov@mail.ru.
Агентурные отношения в оперативно-разыскной деятельности как особого рода социально-трудовое и гражданско-правовое взаимодействие (теоретико-методологические основы использования конфидентов-иностранцев).
Аннотация. Изложен авторский подход к содержанию агентурных отношений с конфидентами-иностранцами в оперативно-разыскной деятельности с позиции их социально-трудовых и гражданско-правовых особенностей.
Ключевые слова: агент, агент-иностранец, агентурная основа, агентурный метод, агентурные отношения, агентурно-разведывательная деятельность, конфиденты-иностранцы, конфиденциальное сотрудничество, оперативно-разыскная деятельность, оперативно-разыскной орган (ОРО), политические отношения, разведывательная деятельность, уголовно-сыскная практика.

А.М. Абрамов, главный научный сотрудник Института правоохранительной деятельности Российской таможенной академии, (г. Люберцы, Моск. обл.), доктор юридических наук, профессор, e-mail: anat.abramov2010@yandex.ru,
С.Н. Иванов, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Ижевского института (филиала) Российской правовой академии Минюста России, доктор юридических наук, профессор, e-mail: isn-akad-dok@yandex.ru.
Коррупционные преступления: незаконное участие в предпринимательской деятельности.
Аннотация. Дана характеристика преступлений, связанных с незаконным участием в предпринимательской деятельности, рассмотрены криминологические и оперативно-разыскные поисковые признаки рассматриваемой категории преступлений. С позиции методологии и тактики предложены рекомендации по выявлению и расследованию незаконного участия в предпринимательской деятельности.
Ключевые слова: коррупционер, коррупция, незаконное участие в предпринимательской деятельности, поисковые признаки.

П.И. Иванов, профессор кафедры организации ОРД Академии управления МВД России, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, т. 495-745-9596,
Х.И. Нуманов, доцент кафедры организации ОРД Академии управления МВД России (г. Москва), т. 495-745-8196.
Правовая коллизия в наделении полномочиями заместителей начальников полиции по оперативной работе территориальных органов МВД России.
Аннотация. На примере полномочий заместителей руководителей полиции по оперативной работе территориальных органов МВД России показаны существующие на сегодня пробелы в ведомственном нормативном правовом регулировании.
Ключевые слова: ведомственные нормативные правовые акты, заместитель начальника полиции по оперативной работе, оперативно-разыскное законодательство, оперативно-разыскная работа в полном объеме, полномочия, распоряжение.

М.В. Кочетков, старший преподаватель кафедры ОРД Сибирского юридического института ФСКН России, кандидат технических наук, доцент (г. Красноярск), e-mail: m-kochetkov@yandex.ru.
Квалификационный подход к применению оперативно-разыскных возможностей средств двойного назначения.
Аннотация. Рассмотрена проблема адресности применения специальных технических и иных средств оперативно-разыскной деятельности. Основное внимание уделено потенциальным возможностям полиграфа, в частности, его конспиративному использованию и контролирующему воздействию на психофизиологическое состояние человека. Обоснован квалификационный подход к применению средств двойного назначения. Предложены изменения в наименованиях оперативно-разыскных и оперативно-технических мероприятий.
Ключевые слова: адресность использования, гласное действие, информационное оружие, квалификационный подход, конспирация, конституционные права граждан, наркотическое средство, негласное действие, нелетальное оружие, оперативно-разыскное мероприятие, оперативно-техническое мероприятие, полиграф, психологическое воздействие, психотропное оружие, специальные технические средства оперативно-разыскного назначения, средства двойного назначения.

П.В. Эзрохин, заместитель начальника Управления уголовного розыска ГУ МВД России по Московской области, т. 8-507-4530.
Оперативно-разыскная характеристика межрегиональных организованных преступных формирований в сфере криминального наркобизнеса.
Аннотация. Рассмотрены актуальные вопросы оперативно-разыскной характеристики межрегиональных организованных преступных формирований в сфере криминального наркобизнеса. Выделены и раскрыты четыре основных элемента данной характеристики.
Ключевые слова: межрегиональное организованное преступное формирование, криминальный наркобизнес, оперативно-разыскная характеристика, элементы оперативно-разыскной характеристики.

Мастера теории и практики профессионального сыска

В.М. Атмажитов, профессор, член редакционного совета «О(сы)»,
А.Ю. Шумилов, профессор, главный редактор — председатель редакционного совета «О(сы)» e-mail: oper-ord@mail.ru.
О Виталии Георгиевиче Боброве. К 80-летию со дня рождения.
Аннотация. Рассказывается о жизни и профессиональной деятельности профессора В.Г. Боброва.
Ключевые слова: В.Г. Бобров, оперативно-розыскная деятельность, профессиональная деятельность В.Г. Боброва.

М.А. Лобанов, кандидат юридических наук, e-mail: lomian@list.ru,
А.А. Ребров, соискатель Академии управления МВД Россиию
О Петре Ивановиче Иванове. К 60-летию со дня рождения.
Аннотация. Рассказывается о жизни и профессиональной деятельности профессора П.И. Иванова.
Ключевые слова: П.И. Иванов, оперативно-розыскная деятельность, научная и педагогическая деятельность П.И. Иванова.

Трибуна соискателя

А.Ю. Козловский, член редакционного совета «О(сы)», кандидат юридических наук, доцент, соискатель ученой степени доктора юридических наук, e-mail:alurkozlovsk@mail.ru.

Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов Российской Федерации — новое научное направление теории оперативно-розыскной деятельности.
Аннотация. Обосновано новое научное направление современной оперативно-розыскной науки — оперативно-розыскная деятельность таможенных органов Российской Федерации и показана возможность его разработки в рамках частной теории.
Ключевые слова: научные исследования, научные основы, новое научное направление, оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскная теория, сыскология, таможенные органы, таможенный сыск.

В.А. Коллантай, адъюнкт Омской академии МВД России, e-mail: Alivealternativ@sibmail.com.
Личность преступника как элемент оперативно-разыскной характеристики хищений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Аннотация. Предпринята попытка определить наиболее характерные черты преступника, совершающего хищения в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Выделены субъекты, которые чаще других совершают хищения в данной сфере.
Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, личность преступника, оперативно-разыскная характеристика хищения.

В смежных областях научных знаний и практики

А.Ф. Майдыков, профессор Академии управления МВД России (г. Москва), доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ,
А.А. Майдыков, ведущий научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва), кандидат юридических наук, e-mail: saalex@list.ru.
Действия органов внутренних дел и полиции при особом управлении территорией, на которой введено чрезвычайное положение.
Аннотация. Рассмотрены особенности действий органов внутренних дел и их основного рабочего звена — полиции при особом управлении территорией, на которой введен правовой режим — чрезвычайное положение.
Ключевые слова: органы внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации, полиция, правовой режим «чрезвычайное положение».

А.А. Некрасов, профессор кафедры Московского пограничного института ФСБ России, доктор военных наук, профессор, e-mail: nekrasov-md@yandex.ru.
Правоохранительная деятельность пограничных органов на путях международного сообщения: правовой аспект.
Аннотация. Проанализированы характерные признаки правоохранительной деятельности. Раскрыто основное содержание пограничной деятельности на путях международного сообщения; показано ее соответствие признакам правоохранительной деятельности. Сделан вывод об обоснованности классификации пограничной деятельности как правоохранительной.
Ключевые слова: пограничная деятельность, пограничные органы, правоохранительная деятельность, правоохранительные органы, пути международного сообщения.

В.К. Зникин, зам. председателя редакционного совета «О(сы)», доктор юридических наук, профессор, e-mail: oper-ord@mail.ru.
Уголовный процесс и сфера уголовного процесса.
Аннотация. Разграничены понятия уголовного процесса и сферы уголовного процесса. Показана значимость непроцессуальных познавательных мероприятий для целей правосудия и обоснована необходимость их изучения в рамках науки уголовного процесса с учетом общности решаемых в ходе их производства и доказывания задач, средств и методов познавательной и практической деятельности, механизма возникновения, закрепления и использования уголовно-значимой информации.
Ключевые слова: добывание и собирание, документирование и доказывание, достаточность уголовно-процессуальных доказательств, избыточность оперативной информации, система оперативно-разыскной деятельности, системный подход, уголовный процесс.

Н.В. Просандеева, профессор кафедры социально-гуманитарных и экономических наук Московского пограничного института ФСБ России, доктор философских наук, доцент, e-mail: bardina_natasha@mail.ru.
Экотерроризм как новый вызов национальной безопасности.
Аннотация. Рассмотрен феномен экотерроризма, названы некоторые его основные субъекты, раскрыты приемы и способы совершения акций.
Ключевые слова: вызов национальной безопасности, субъекты экотерроризма, экотерроризм.

Профессиональный сыск за рубежом.
Международное сотрудничество

И.И. Басецкий, главный редактор научно-практического журнала Вестник Академии МВД Республики Беларусь, член зарубежной секции редакционного совета «О(сы)», доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики Беларусь, e-mail:nio_academia@mail.ru.
Новые категории и термины современной теории оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Аннотация. В развитие идей профессора А.Ю. Шумилова о создании новой науки о профессиональном сыске — сыскологии и нами опубликованных положений в статье «Инновационные подходы к определению сущности оперативно-розыскной деятельности», рассматриваются варианты нового понятийного аппарата, как общей теории сыска, так и сыскологии.
Ключевые слова: общая теория сыска; частные теории сыска; институты сыскного права; сыскной мониторинг; сыскные мероприятия; Редакция, сыскные оперативно-технические мероприятия; сыскные тактические операции; сыскные функции.

Н.Н. Зарубин, аспирант кафедры административного и таможенного права Российской таможенной академии (г. Люберцы, Моск. обл.), e-mail: zarubin.nik@yandex.ru.
Административная ответственность за незаконное перемещение товаров через таможенную границу: нормативный опыт государств — членов Таможенного союза.
Аннотация. Проведен сравнительный анализ законодательства об административной ответственности государств — членов Таможенного союза ЕврАзЭс с целью выявления в нем составов административной контрабанды. Предложены меры по совершенствованию КоАП РФ.
Ключевые слова: административная ответственность, незаконное перемещение товаров через таможенную границу, состав административной контрабанды, Таможенный союз ЕврАзЭс.

К.К. Салимов, диссертант кафедры международного частного права и европейского права Бакинского государственного университета (Азербайджанская Республика), e-mail: sk@sk-group.eu.
Основные международно-правовые стандарты в отношении осужденных к лишению свободы.
Аннотация. Исследованы вопросы участия Азербайджанской Республики в деятельности важнейших международных и региональных структур по реализации в рамках ее законодательства международно-правовых стандартов организации и исполнения уголовного наказания.
Рассмотрены изложенные в правовой литературе классификации международно-правовых стандартов в отношении осужденных к лишению свободы. Раскрыты недостатки положений универсальных и европейских стандартов относительно правового положения осужденных к лишению свободы. Подчеркнуто, что в современный период, наряду с разработкой универсальных международных стандартов по охране прав лиц, находящихся в местах лишения свободы, следует повысить эффективность механизма по контролю за их реализацией.
Ключевые слова: лишение свободы, международные стандарты, право, осужденные, уголовное наказание.

Уголок рецензента

В.Г. Бобров, член редакционного совета «О(сы)», доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, e-mail: oper-ord@mail.ru.
Некоторые суждения по книге Н.С. Железняка «Основы оперативно-розыскной деятельности».
Аннотация. Рассмотрено содержание книги Н.С. Железняка, высказаны критические замечания по отдельным ее положениям.
Ключевые слова: методы ОРД, оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскные мероприятия, содействие граждан органам, осуществляющим ОРД, книга Н.С. Железняка, формы ОРД.

Summary